導讀：乳制品以生鮮牛（羊）乳及其制品為主要原料，經加工制成的各種食品，也叫奶油制品。乳制品及作為其中間產品的原料奶都具有經濟學中的“信任品”，但是現階段乳制品安全事故頻發。
　　
　　一、乳制品安全事故頻發引發信任危機
　　
　　提供安全、衛生的乳制品是消費者對乳制品生產企業的基本要求，也是乳制品生產企業的一貫承諾。然而，從2004年以來，惡性的乳制品安全事故卻幾乎連年爆發。2004年安徽阜陽的劣質嬰兒奶粉事件中一共有45家乳制品生產企業涉嫌生產大量營養素含量全面低下的劣質奶粉，導致阜陽市發生了189例嬰兒患輕中度營養不良、12例嬰兒死亡的惡性事件。隨后2005年5月黑龍江雙城雀巢嬰兒奶粉，被進出碘含量超過國家標準要求。2005年6月鄭州山盟光明被爆回收加工過期牛奶，使乳制品的質量問題蔓延到液態奶產品領域。2008年“三鹿奶粉”事件乳制品安全事故已經全面升級，事件涉及11省市22家乳制品生產企業。2012年6月14日，乳品企業伊利公司突然發布消息，宣布緊急召回“全優2、3、4段嬰兒配方奶粉”，原因為“產品汞含量有異常”。
　　
　　二、乳制品安全事故的成因：市場失靈與監管失效
　　
　　乳制品及作為其中間產品的原料奶都具有經濟學中的“信任品”特征，即通過肉眼或者口感分辨乳制品的質量。衡量質量高低的指標，例如乳脂率、蛋白含量、體細胞等都需要采用精密的儀器進行檢測。消費者對乳制品質量的判斷至于商品的外包裝和口感上，甚至在消費之后也很難獲得乳制品質量的準確信息。不僅如此，如果不借助檢測設備和儀器，專業人士也很難對乳制品及原料奶的質量作出準確的判斷。

　　

　　近期，各省市的工作人員拿出了政策。以山西為例，山西省工商局乳制品堅持“三不分三不過夜”，即山西省工商局對乳制品專項整治工作堅持不分時限、不分節假日、不分晝夜，起草文件不過夜、傳達精神不過夜、下架不合格乳制品不過夜，確保乳制品市場沒有發生三聚氰胺超標問題。
　　
　　山東省質監局，今年將分3批對白酒、啤酒、茶葉、冷凍飲品、水產加工品等21種產品進行抽檢。到2012年6月中旬已完成對1270家食品生產加工企業的1669批次乳制品、肉制品、葡萄酒、小麥粉、食用植物油等5種產品的抽檢，產品批次合格率為85.1%，實物質量合格率為87.4%。
　　
　　但是在這樣的措施下，中國的乳制品還是頻頻爆出事情。
　　
　　三、對策建議
　　
　　進一步健全質量管理制度，貫穿乳制品生產全過程。完善質量標準體系，與國際鮮奶標準接軌。推進奶源組織模式的的改革。